 |
| foto: https://www.google.co.id |
Pada 8 November 2016, kerajaan India melakukan sesuatu yang tidak pernah dilakukan oleh kerajaan lain pada skala yang sama: Ia memutuskan untuk menghapus 86% nota mata wang negara dengan nilai dari peredaran. Sepanjang bulan yang berikutnya, lebih daripada 1 bilion orang menyertai "reboot" sistem kewangan dan kewangan negara.
Perbahasan yang aktif telah berlaku bagaimana peralihan itu berlaku. Sesetengah telah melihat kemusnahan untuk ekonomi, sementara yang lain, seperti kita, melihat sesuatu yang agak berbeza: momen ambang dalam transformasi digital India. Sebagai contoh, pertimbangkan sistem pembayaran kerajaan yang dibuat pada tahun 2016 yang memproses 100,000 urus niaga setiap bulan pada bulan Oktober tahun itu, sebelum penyebaran tiba-tiba. Setahun kemudian, selepas demonisasi, sistem yang sama memproses 76 juta transaksi setiap bulan. Sementara itu, menurut Kementerian Kewangan India, ekonomi negara beroperasi dengan wang tunai $ 45 bilion kurang daripada yang dilakukan sebelum pengabaian. Infrastruktur digital India akan terus hidup, dengan gabungan dasar dan inovasi teknologi memainkan peranan penting. Negara ini bergerak dengan pesat ke arah ekonomi digital pertama.
Salah seorang daripada kami, Arvind, adalah ketua teknologi untuk parti BJP Perdana Menteri India Narendra Modi, dan selama tujuh tahun yang lalu. Pandangannya tentang transformasi digital termasuk pengalamannya sebagai ahli pasukan penyelidikan yang membangunkan pelayar web pertama (Mosaic, pendahulu kepada Netscape) pada awal 1990-an dan sebagai usahawan teknologi. Yang lain, Philip, adalah seorang ahli ekonomi yang buku paling terkini mengesan proses gangguan digital sepanjang arc panjang sejarah manusia. Kami bekerjasama di sini untuk menerangkan apa yang kami lihat sebagai kisah digital yang diketuai kerajaan yang benar-benar unik.
Demonisasi bukan satu-satunya tindakan ekonomi berprofil tinggi yang dilakukan kerajaan India baru-baru ini. Ia juga telah melaksanakan apa yang boleh dikatakan pembaharuan cukai berskala terbesar yang pernah dilaksanakan pada satu masa: penggantian web kompleks 17 jenis cukai dengan Cukai Barangan dan Perkhidmatan (GST) tunggal. Sekali lagi, ramalan-ramalan akibat buruk yang dihadapi sebelum ini, dan kritikan pelaksanaan dasar telah diikuti sejak itu. Namun hakikatnya, dalam bulan pertama selepas pengenalan GST, lebih dari 1 juta perniagaan yang didaftarkan dengan sistem tersebut. Hanya dalam beberapa minggu pertama selepas pelaksanaan, peningkatan ketelusan dan ketersediaan data digital yang bersifat integral kepada GST mula membuka sumber pinjaman baru kepada perusahaan kecil dan sederhana (PKS). Walau bagaimanapun, dengan kesulitan yang tidak dapat dielakkan yang berlaku di sepanjang perjalanan, garis bawah adalah bahawa proses rasionalisasi kod cukai adalah, selepas beberapa dekad kelewatan, di bawah akhirnya.
Transformasi Digital dalam Kerajaan Tidak Terjadi dengan Cepat
Manfaat transformasi digital dalam penyediaan perkhidmatan kerajaan tidak berlaku semalaman. Malah mereka sentiasa lebih besar dalam jangka panjang, sementara kosnya tertumpu dalam jangka masa terdekat. Itulah sebabnya mengapa gangguan yang diketuai oleh teknologi biasanya ditentang oleh kepentingan status quo: sekurang-kurangnya sebahagian daripada mereka hilang akibat perubahan. Atas sebab ini, perdebatan mengenai akibat jangka pendek gangguan terganggu terutamanya titik ini, atau mana-mana, gangguan yang dipimpin oleh teknologi.
Titik umum ini sangat spesifik untuk pentadbiran dan pelaksanaan GST; ini adalah dasar yang direka untuk memberi kesan jangka panjang dan dinamik. Walaupun pengambilan perkhidmatan kewangan digital yang dipercepatkan menyusul dan peningkatan pinjaman kepada perniagaan kecil berikutan pembaharuan kod cukai telah mengejutkan banyak pemerhati di luar, tidak juga akibat yang tidak diinginkan dari dasar itu; mereka secara sengaja bertujuan untuk mengaktifkan infrastruktur digital India.
Nama untuk infrastruktur digital ini mencerminkan akarnya dalam dunia pembangunan perisian daripada dasar awam: Ia disebut sebagai "India Stack." Di dunia perisian, "tumpukan" merujuk kepada pelbagai, lapisan perisian yang saling bergantung antara dibina di atas satu sama lain. The Stack India terdiri daripada pelbagai lapisan, tetapi lapisan dalam hal ini ditakrifkan oleh berbagai kategori perkhidmatan kerajaan. Di dasar timbunan - dan dengan itu pada permulaan kisah transformasi digital India - adalah sistem identiti digital di seluruh dunia, secara umum disebut sistem Pengenalan UID (Unique Identification), tetapi lebih sering di India yang dirujuk oleh nama projeknya, Aadhaar .
Aadhaar: The Base of the India Stack
Dalam istilah yang luas, gangguan digital oleh kerajaan tidak dapat disesuaikan dengan gangguan digital dalam perniagaan. Daripada sistem yang telah memecahkan tanda pengguna 1 bilion, banyak berasal dari A.S. dan merupakan usaha sektor swasta - Facebook dan Google menjadi antara contoh terkemuka. Pengecualian adalah Aadhaar, yang bermaksud "asas" atau "asas" dalam beberapa bahasa India, termasuk bahasa Hindi.
Untuk menyatakan fakta secara langsung: Aadhaar adalah kedua-duanya hanya sistem teknikal bukan dunia yang telah memecahkan ambang pengguna 1 bilion dan satu-satunya sistem yang telah dibangunkan oleh sektor awam. Oleh kerana sebahagiannya kepada asal-usul sektor awam yang unik, Aadhaar mempunyai perbezaan yang telah mencapai 1 bilion pengguna yang terpantas; perkhidmatan yang dibina di atas Aadhaar, menerusi kesalingpaling kendalian yang mentakrifkan Stack India, pada gilirannya, membina rekod skala dan skop mereka sendiri. India melancarkan Aadhaar pada tahun 2009 dengan matlamat yang tidak dapat diselesaikan itu untuk memberikan setiap identiti digital India dalam bentuk nombor 12 digit yang disahkan biometrik.
Sistem Pengenalan Digital Unik Nasional ini menggabungkan teknologi terbuka yang terbaik untuk membina sistem yang menghasilkan nombor unik berdasarkan pendua maklumat biometrik pemohon, imbasan iris dan cap jari iris yang dihantar. Dalam tempoh lima tahun pendaftaran pertama sistem Aadhaar, lebih 600 juta orang mendaftar secara sukarela dengan Aadhaar dan memperoleh nombor UID. Walau bagaimanapun, semasa tempoh awal ini, carian untuk "aplikasi pembunuh" untuk membuktikan nilai Aadhaar adalah sukar difahami. Walaupun keupayaan untuk mengesahkan identiti kini digital, akaun bank dan sistem pembayaran masih berasaskan kertas - memerlukan prosedur pengesahan Pelanggan Tahu Pelanggan yang berasingan dan susah payah yang mengakibatkan terus mengekalkan majoriti orang di India daripada mengakses faedah perbankan Apabila Perdana Menteri Modi mengambil alih kuasa pada tahun 2014, beliau meletakkan transformasi digital di pusat rancangannya. Atas sebab ini, untuk mengejutkan sesetengah orang, Modi tidak hanya menyokong sistem yang dibangunkan oleh kerajaan sebelumnya tetapi juga secara dramatik meningkatkan pembiayaannya, meluaskan skopnya, dan - yang paling penting - menguatkan kesannya.
Menggunakan Teknologi untuk Pergi dari Identity ke Inclusion
Kewangan tindakan pertama yang dilaksanakan oleh Modi adalah untuk melancarkan program kemasukan kewangan Pradhan Mantri Jan-Dhan Yojana (PMJDY, atau Jan Dhan) pada 28 Ogos 2014. Pada hari pertama Jan Dhan dilaksanakan, kerajaan telah mewujudkan 10 juta bank akaun menggunakan ID Aadhaar sedia ada dalam cara tanpa kertas, pada sebahagian kecil daripada kos pengambilalihan pelanggan minimum sebelumnya. Sejak itu, kerajaan telah mencipta lebih daripada 300 juta rekening bank baru tanpa bank. Dalam tambahan kepada akaun bebas baki, Jan Dhan menyediakan liputan insurans kemalangan sebanyak 100,000 rupee (kira-kira US $ 1,500), bersama dengan kemudahan overdraf sebanyak 5,000 rupee (US $ 80) yang tersedia untuk pemegang akaun - maksudnya untuk memberi insentif kepada orang untuk mengambil bahagian dalam sistem perbankan formal.
Mengambil nombor identiti yang dapat disahkan secara biometrik dan akaun bank mencipta potensi untuk menambah lapisan lain kepada stack perkhidmatan: pembayaran mudah alih. Dengan identiti untuk membuat akaun bank, dan akaun bank untuk menerima dana, beratus-ratus juta orang yang layak menerima resit perkhidmatan kerajaan di India tiba-tiba mempunyai cara untuk mengakses perkhidmatan tersebut secara digital, dari awal hingga akhir. Di India prasarana digital ini dijuluki "trim" JAM ", merujuk kepada interlinking Jan dhan yang inovatif (akaun bank murah), Aadhaar (identiti), dan nombor mudah alih. Stack India kini boleh mempunyai empat lapisan: lapisan identiti, lapisan dokumen, lapisan bayaran, dan lapisan urusniaga. Untuk memahami kesan manusia terhadap perubahan ini, pertimbangkan nasib seorang ibu di sebuah kampung India yang layak untuk subsidi kerajaan untuk menghantar dua anak perempuan ke sekolah. Sehingga kurang dari dua tahun yang lalu, untuk memanfaatkan dana itu, dia perlu mengisi borang yang mengesahkan kehadiran anak perempuannya, mendapatkan borang yang disahkan oleh sekolah, dan membawa borang itu ke pejabat kerajaan. Dengan mengandaikan tiada halangan dalam pemprosesan borang itu - andaian yang besar - dia akan menunggu sebagai borang mengembara ke sistem apabila cek akan dikeluarkan kepadanya dalam jumlah faedahnya. Untuk mengumpul cek itu, dia perlu pergi ke pejabat kerajaan.
Sekiranya berlaku korupsi di pejabat, dia akan perlu menghasilkan sejumlah wang secara tunai sama dengan 15% -20% dari jumlah keseluruhan sebelum akhirnya menerima cek. Kemudian, tentu saja, dia perlu pergi ke bank untuk membayar cek. Akhirnya, daripada 2000 rupee yang dia berhak, dia akan (dalam hasil yang baik) menerima kira-kira 1400 rupee, dengan baki yang telah pergi untuk perjalanan dan wang rasuah. Jika kita menganggap keadaan yang sama menggunakan India Stack, Ibu boleh menggunakan tablet atau telefon pintar untuk mengesahkan identiti beliau menggunakan nombor Aadhaar di pejabat sekolah anak perempuannya.
Kelayakannya untuk program ini sudah ada dalam sistem, dan nombor Aadhaarnya kini dikaitkan dengan akaun bank sifar yang dibuat untuknya di bawah program kemasukan kewangan Jan Dhan. Aliran kerja meluluskan permintaannya dalam proses batch. Dalam tempoh 24 hingga 48 jam dia mendapat amaran pada telefonnya bahawa jumlah 2,000 rupee penuh telah dipindahkan ke banknya nt. The Stack India mempunyai kesan yang sama transformatif terhadap penyediaan perkhidmatan kerajaan menerusi beberapa program lain, termasuk pencen dan penyediaan gas memasak, dengan keuntungan sebanding dalam kualiti pengalaman rakyat dan kecekapan kerajaan. Di dalam program gas masak sahaja, lebih daripada 20 juta orang telah secara sukarela memberikan manfaat yang mereka didakwa sebelum ini, tetapi yang mana mereka tidak berhak tepat, dan lebih dari 25 juta isi rumah kini mendapat subsidi gas memasak mereka terus ke dalam akaun bank mereka, hanya sebagai akibat daripada mempunyai perkhidmatan kerajaan yang dikaitkan dengan nombor Aadhaar mereka. Seperti halnya yuran sekolah, subsidi akan terus menjadi benefisiari yang dimaksudkan - bukan untuk perantara. Terapi Kejutan DemonisasiSemua tulisan kami, 1.18 bilion pengguna telah mendaftar dengan sistem Aadhaar. (Untuk rekod, pendaftaran ini adalah secara sukarela. Namun, hakikat bahawa ID Aadhaar diperlukan untuk memautkan akaun bank, sambungan SIM, dan pulangan cukai pendapatan, antara perkhidmatan lain, telah menjadikan pemilikan nombor ID Aadhaar sebagai keperluan fungsional Masyarakat India hari ini, sama seperti lesen memandu atau ID kerajaan lain yang dikeluarkan adalah keperluan fungsional di Amerika Syarikat.) Tetapi kerajaan India tidak - dan tidak - merasakan penggunaan Stack India sebagai usaha teknis murni , direka khas untuk meningkatkan penyampaian perkhidmatan kerajaan. Sebaliknya, India Stack dibayangkan sebagai infrastruktur sosial yang baru dengan keupayaan untuk meningkatkan daya tahan masyarakat India untuk berubah, dan dengan itu membantu India melangkah ke dalam ekonomi digital abad ke-21. Pelaksanaan Stack India adalah satu prasyarat penting bagi pembaharuan struktur utama yang dilakukan oleh kerajaan Modi. Ini membawa kita kembali kepada demonstretization dan pelaksanaan reformasi cukai. Idea untuk mencapai peralihan dramatik dalam sifat ekonomi dengan satu set polisi yang tiba-tiba dilaksanakan bukanlah sesuatu yang baru.
Program "terapi kejutan" pada awal 1990-an, yang bertujuan untuk mencapai peralihan dari sosialis ke ekonomi pasaran di Eropah Timur dan bekas Kesatuan Soviet, didasarkan pada premis yang sama. Walau bagaimanapun, di mana program-program tersebut mewujudkan persekitaran di mana beberapa orang yang berkuasa dapat menyesuaikan jumlah besar aset-aset yang pernah dipegang oleh kerajaan, terapi kejutan digital India telah - diukur dan dapat disahkan - dicapai sebaliknya: Ia telah menghapuskan kepekatan yang besar " buku-buku "kekayaan, menyusun semula jam pembangunan pada titik permulaan yang lebih saksama. Ketika India menjalani demonstrasi, Stack India tiba-tiba dan secara dramatik dibuang.
Perbadanan pembayaran India sendiri melancarkan aplikasi BHIM, platform pembayaran digital menggunakan Interface Pembayaran Sejagat yang mendasari triniti JAM. BHIM menjadi salah satu aplikasi pembayaran kewangan terpantas dalam sejarah terkini. Sistem Antaramuka Pembayaran Universal adalah sangat inklusif, sehingga ia berfungsi sebagai pengguna telefon pintar dan bukan pengguna telefon pintar, sehingga setiap orang India dapat mengakses perbankan dan melakukan pembayaran secara digital. Hasilnya? Untuk memulakan dengan hasil kuantitatif, ekonomi India beroperasi dengan kira-kira $ 45 bilion kurang wang tunai daripada jika pengimejan tidak berlaku. Bank-bank mempunyai kecairan yang jauh lebih tinggi, pemberian pinjaman PKS pada transaksi yang sangat tinggi, dan transaksi digital telah mengalikan 760 kali ganda dalam sesetengah kes. Apabila ia berkaitan dengan sistem cukai juga, Stack India memainkan peranan yang besar. Untuk menghargai magnitud perubahan yang terlibat dalam perubahan dasar ini, adalah penting untuk diperhatikan bahawa kerajaan India berstruktur sebagai sistem persekutuan, dengan negara-negara yang mempunyai kuasa dan tanggungjawab sekurang-kurangnya sama dengan negara-negara di dalam sistem persekutuan di Amerika Negeri.
Sebelum memperkenalkan GST, syarikat-syarikat dari mana-mana saiz di India terpaksa mengesan tidak kurang daripada 17 kategori cukai yang berlainan untuk penjualan dan urus niaga, termasuk cukai nilai tambah dan levi peringkat negeri pada pengangkutan barangan antar negara. Pada 1 Julai 2017, kesemua 17 daripada cukai tersebut dimasukkan ke dalam satu cukai: GST. Implikasi perubahan dasar ini bermakna sistem legap dan tidak rasional yang telah berkembang selama beberapa dekad, dan yang berbeza di seluruh negeri, telah digantikan dengan cara yang mudah, sistem telus yang digunakan di seluruh negara. Oleh sebab itu, slogan yang diterima oleh kerajaan India untuk pengenalan GST adalah "Satu negara, satu cukai." Tetapi seperti perubahan lain yang mengganggu, GST dapat difahami sebagai permulaan proses jangka panjang. Kerajaan negeri mesti melakukan bahagian mereka untuk mempermudah dan mengharmonikan kod cukai, daripada melindungi pengecualian yang dihargai dan manfaat setempat. Kerajaan pusat mesti terus menggunakan maklum balas untuk memastikan sistem pembayaran dalam talian mudah digunakan. Dan, ya, perniagaan perlu menyesuaikan diri dengan realiti baru, yang akan mahal dalam jangka pendek. Ganjaran akan datang apabila India benar-benar menumpahkan yang kuno dan sistem cukai yang tidak cekap yang dibina dalam tempoh 70 tahun pertama selepas kemerdekaan, dan menggantikannya dengan alternatif digital yang dibolehkan secara digit-digit yang mana negara sedang menyesuaikan diri.
Membina Masyarakat Beragih Digit
Di IndiaIndia menambah hampir 110 juta pengguna telefon pintar setiap tahun , dan kini sedang melancarkan peranti yang mematuhi Aadhaar dengan pengesahan biometrik yang dibina dalam telefon dan tablet. Kuasa triniti JAM akan berkuatkuasa sepenuhnya apabila transaksi didayakan menggunakan pengesahan Aadhaar dan biometrik, mewujudkan sistem yang bukan sahaja tanpa tunai tetapi tanpa kad. Sudah menjadi peserta baru dalam perkhidmatan telekomunikasi di India telah berjaya menggunakan India Stack untuk mendaftarkan 108 juta pengguna dalam masa 170 hari dengan cara yang sama sekali tanpa kertas dan mudah bergerak - dalam proses mencapai kos pemerolehan pelanggan kurang dari $ 1 (USD) per pelanggan, berbanding dengan standard industri terdahulu sebanyak $ 25. Proses gangguan digital. sbr
No comments:
Post a Comment